Sumber: greentechmedia.com
Pengadilan Perdagangan Internasional AS pada hari Jumat memperpanjang blok sementara pada tawaran pemerintahan Trump untuk memperluas tarif Bagian 201 ke panel surya bifacial.
Perpanjangan itu berarti panel surya bifacial impor dapat terus memasuki Amerika Serikat bebas tarif, meskipun ada banyak upaya oleh pemerintahan Trump untuk mengenakan tugas pada produk-produk tersebut.
Intrik terbaru dalam bolak-balik pada tarif Bagian 201 menyangkut proklamasi presiden yang dirilis pada bulan Oktober. Proklamasi itu memperpanjang tarif Bagian 201 untuk produk surya bifacial dan meningkatkan tingkat tarif dari 15 menjadi 18 persen pada tahun terakhir mereka, sambil membuka pintu untuk kemungkinan perpanjangan tarif.
Perusahaan surya termasuk Invenergy Renewables dan Clearway Energy berpendapat perlakuan proklamasi terhadap solar bifacial melanggar hukum karena proses terpisah, yang menantang upaya Perwakilan Dagang AS untuk mencabut pembebasan tarif bifacial, tetap berlangsung di Pengadilan Perdagangan Internasional AS. Pengadilan itu menempatkan perintah tarif bifacial sementara kasus ini diputuskan.
Meskipun Hakim Gary Katzmann belum memperluas perintah itu untuk mencakup proklamasi presiden, perintah penahanan sementara diperpanjang pada hari Jumat menjaga administrasi dari menerapkan tarif untuk produk bifacial.
USTR awalnya mengecualikan produk surya bifacial dari tarif Seksi 201 pada Juni 2019. Agensi mencabut pembebasan hanya beberapa bulan kemudian, pada Oktober tahun itu.
Dokumen yang baru dirilis menunjukkan tekanan industri untuk memperluas tarif
Dokumen yang diperoleh Greentech Media melalui permintaan Freedom of Information Act menunjukkan USTR menghadapi tekanan untuk memperbarui keputusannya dari subset industri surya, beberapa anggota parlemen di Capitol Hill dan Gedung Putih.
Sehari setelah publikasi pengecualian dalam Daftar Federal, Kathleen Weiss, wakil presiden pertama urusan pemerintah federal Solar, mengirim email kepada Wakil Perwakilan Dagang AS saat itu Jeffrey Gerrish dengan kekhawatiran tentang pengecualian, dokumen-dokumen menunjukkan.
"Keputusan kami untuk mempercepat waktu penambahan fasilitas [sic] AS secara langsung terkait dengan pandangan First Solar tentang pasar AS yang stabil dengan harga yang adil, berdikat di lapangan bermain tingkat sebagai akibat dari tarif 201," tulis Weiss.
First Solar mengumumkan rencana untuk memperluas manufaktur AS pada tahun 2018 dan telah menjadi salah satu penerima manfaat terbesar dari tarif. Itu karena teknologi film tipis First Solar, bahkan ketika diproduksi di luar AS, tidak termasuk dalam lingkup tarif.
Pada 17 Juni, empat hari setelah publikasi pengecualian, seorang penasihat Gerrish mencatat dalam email kepada kolega bahwa kantor itu "sekarang mendapatkan tekanan dari seberang jalan dan lembaga lain" terkait dengan pengecualian. USTR terletak di Winder Building, yang terletak di seberang 17th Street NW dari Gedung Kantor Eksekutif Eisenhower, di mana sebagian besar staf Gedung Putih memiliki kantor mereka.
Catatan menunjukkan USTR juga menjadwalkan diskusi dengan Sen. Rob Portman dan Sen. Sherrod Brown, keduanya dari Ohio, untuk membahas pengecualian.
Senator Partai Republik termasuk Thom Tillis, Lindsay Graham dan Cory Gardner mengirim surat kepada USTR untuk menyatakan dukungan terhadap pengecualian setelah diberlakukan.
Selain membagi anggota parlemen, pengecualian bifacial telah memecah belah industri surya. Sementara produsen AS seperti First Solar dan Hanwha Q Cell mendukung mereka, dan bertemu dengan USTR setelah mengumumkan pengecualian, kelompok perdagangan terbesar industri, Asosiasi Industri Energi Surya, tidak.
SEIA juga merupakan pemohon dalam gugatan yang diajukan ke Pengadilan Perdagangan Internasional AS. Pengadilan itu masih memutuskan apakah akan memperpanjang perintah untuk menutupi proklamasi presiden, seperti yang diminta SEIA dan lainnya. Perintah penahanan sementara hanya dapat diperpanjang sekali, menunjukkan Hakim Katzmann akan memerintah pada perintah dalam dua minggu ke depan.
