Sumber:euractiv.com
Perekonomian terbesar keempat di dunia ini pernah menjadi pelopor awal dalam pengembangan teknologi hijau. Perlambatan pertengahan-2010setelah ledakan awal mengakibatkan Energiewende kehilangan sebagian kilaunya. Pemerintahan baru di Berlin, yang dipilih pada 2021, menjanjikan perubahan.
Pada tahun 2030, negara tersebut harus mengonsumsi 600 terawatt jam listrik terbarukan, 80 persen dari totalnya, demikian kesepakatan koalisi pemerintah. Undang-undang yang dirancang untuk mencapai peningkatan energi terbarukan yang diperlukan dibuat dengan sangat tergesa-gesa sepanjang tahun 2022.
Birokrat Jerman menderita kelelahan dan kecemasan dan lembaga penelitian yang didanai pemerintah dipanggil untuk membantu, dengan krisis energi menggigit mereka. Pada Januari 2023, peraturan tersebut akan mulai berlaku. Ini akan menjadi tahun untuk menunjukkan apakah perubahan yang cukup dapat direalisasikan.
“Kita sudah butuh tren 2023, satu [angin] turbin per hari harus sampai enam per hari,” jelas Simone Peter, kepala asosiasi lobi energi terbarukan BEE, di acara EURACTIV pada akhir November 2022.
Untuk menghasilkan jumlah listrik yang diinginkan, pemerintah menargetkan 115 Gigawatt (GW) kapasitas angin darat terpasang, 30 GW kapasitas angin lepas pantai dan 215 GW kapasitas solar photovoltaic (PV) pada tahun 2030.
Pada akhir September 2022, kapasitas angin darat 57 GW dipasang di seluruh Jerman, menurut laporan pemantauan dari 27 Desember. Solar PV sebesar 63,4 GW, sedangkan angin lepas pantai tetap sekitar 8 GW.
Kesenjangan besar antara kenyataan dan ambisi meninggalkan tantangan penting. Delapan tahun tersisa untuk lebih dari dua kali lipat kapasitas angin darat, lebih dari tiga kali lipat tenaga surya dan empat kali lipat kapasitas pembangkitan angin lepas pantai.
Inti dari upaya pemerintah adalah perombakan undang-undang energi terbarukan (EEG) serta undang-undang angin darat baru dan undang-undang angin lepas pantai, yang disebut "reformasi terbesar dalam beberapa dekade." Energi terbarukan sekarang berada dalam "kepentingan publik yang utama", membatasi tuntutan hukum terhadap perkembangannya.
Izin, yang sering disebut sebagai hambatan utama, diharapkan juga akan dipercepat. Proyek warga – yang dulu merupakan pekerja keras perluasan energi terbarukan, yang memungkinkan penduduk untuk berbagi keuntungan – hingga 18 MW dan proyek tenaga surya hingga 6 MW akan diizinkan. Untuk membantu perkembangan mereka, mereka dapat mengajukan dukungan dana di muka hingga €200,000 dan dibebaskan dari sebagian besar batasan administratif.
Harga subsidi pemerintah yang ditawarkan untuk tenaga angin darat juga akan meningkat sebesar 25 persen mulai 1 Januari, sebagai upaya untuk mencerminkan biaya produksi turbin angin yang lebih tinggi dan untuk mengatasi rendahnya partisipasi yang terus berlanjut dalam tender pemerintah untuk energi terbarukan.
"Dengan demikian, kami melipatgandakan perluasan energi terbarukan di air, di darat, dan di atap," jelas Sven Giegold, pejabat publik senior dan sekretaris negara di kementerian ekonomi dan aksi iklim Jerman.
Tapi sementara pemerintah optimis di depan umum, dokumen melukiskan gambaran yang berbeda.
"Momentum konstruksi baru saat ini masih jauh dari cukup untuk bergerak menuju jalur target," laporan pemantauan dari akhir Desember mengingatkan. "2023 harus menjadi tahun penerapan," tegas Peter dari BEE dalam pernyataan yang dibuat pada 27 Desember.
Secara teori, semuanya siap bagi Jerman untuk kembali ke jalur menuju sistem kelistrikan hijau pada tahun 2035. Namun, memasuki tahun yang penting ini, para ahli sepakat bahwa kecepatan ekspansi energi terbarukan "terlalu rendah".
Membandingkan tren dalam dua belas bulan terakhir, "kecepatan pembangunan PV surya harus tiga kali lipat," temuan laporan mereka dari bulan Desember. Sementara itu, "perluasan tenaga angin darat masih tertinggal dari fotovoltaik, kecepatannya di sini pasti hampir empat kali lipat."
Target ekspansi ditetapkan untuk meningkat setiap tahun, sebelum mencapai puncaknya pada paruh kedua dekade ini. Jika Jerman gagal mencapai ambisinya di tahun pertama dan termudah, prospeknya bisa suram.
Tempat untuk menonton
Ke depan, dua daerah akan menjadi salah satu yang harus diwaspadai.
Pernah terkenal dengan aturan ketatnya terhadap angin darat, Bavaria yang kaya, negara bagian terbesar Jerman di selatan, berubah menjadi kekuatan surya yang harus diperhitungkan. Pada Juni 2022, Bavaria menambahkan seluruh kapasitas tenaga surya sebesar 1 GW. Pada tahun 2021, bertambah lebih dari 1,5 GW.
"Pada tahun 2021, konstruksi PV baru masih didominasi oleh Bavaria," bunyi laporan pemerintah akhir tahun. Dan negara ini juga semakin melakukan putar balik pada tenaga angin.
Wilayah lain yang akan menjadi krusial adalah Jerman Timur. Sachsen, Thuringia, dan Sachsen-Anhalt adalah kumpulan negara-negara yang relatif tertinggal, yang dikenal karena preferensi kuat mereka terhadap partai sayap kanan Alternatif untuk Jerman (AfD).
Di Saxony, tahun 2021 terlihat lebih banyak turbin angin yang diruntuhkan daripada yang dipasang, mengakibatkan perubahan kapasitas negatif bersih. Pada Juni 2022, satu turbin angin dipasang di Saxony selama setahun.
Situasi di Thuringia dan Saxony-Anhalt serupa. Pada Juni 2022, kedua negara bagian telah memperluas kapasitas terbarukan mereka sebesar 200 megawatt tenaga surya. Pada periode yang sama, Bavaria membangun 1,000 megawatt kapasitas surya.
Mengatasi resistensi mereka terhadap energi terbarukan merupakan tantangan besar bagi Berlin: Wakil Rektor Robert Habeck telah melakukan perjalanan ke ketiga negara bagian dalam upaya untuk mendorong niat baik. Namun di Saxony, dia disambut oleh paduan suara warga yang memprotes sanksi Uni Eropa terhadap gas Rusia.
