Sumber: ihsmarkit.com
Prospek penambahan kapasitas pembangkit fotovoltaik surya (PV) di Amerika Latin akan meningkat pada tahun 2022, tetapi itu tidak berarti mengatakan tidak ada rintangan di jalan.
Selain itu, membiayai proyek-proyek ketika kawasan itu berjuang kembali dari pandemi COVID-19 yang secara tidak proporsional menghancurkan populasi dan ekonomi Amerika Latin akan mengenakan pajak sarana dan ketahanan pemerintah, meskipun obligasi hijau, sosial, dan berkelanjutan dapat menawarkan satu solusi.
IHS Markit sekarang mengharapkan 16,5 GW penambahan kapasitas PV di seluruh Amerika Latin pada tahun 2022, dibandingkan dengan 15,9 GW dalam perkiraan tiga bulan sebelumnya. Sekitar 9,7 GW yang akan online di Brasil, pelari depan regional di bidang matahari, kata Analis Riset IHS Markit Angel Antonio Cancino, di mana ledakan dalam instalasi PV terdistribusi memainkan peran besar dalam meningkatkan perkiraan untuk benua secara keseluruhan.
Brasil memiliki tahun spanduk pada tahun 2021, dengan penambahan sektor generasi terdistribusi melebihi 5 GW dan instalasi skala utilitas mencapai 2 GW. Cancino mengatakan 2022 diperkirakan akan berlanjut di sepanjang jalan yang sama.
Prospek pertumbuhan di seluruh wilayah menentang tantangan biaya yang saat ini mendatangkan malapetaka padaRantai pasokan surya di seluruh dunia, kata Cancino, sambil mencatat lonjakan harga untuk modul, barang, dan bahan baku seperti baja, tembaga, dan kaca.
Masalah rantai pasokan tersebut akan berlanjut secara global pada tahun 2022, menurut Direktur Eksekutif IHS Markit Edurne Zoco.Itu adalah badai yang sempurna pada tahun 2021, dengan rekor permintaan, kenaikan harga, pemadaman listrik, dan tarif semuanya berkontribusi terhadap kemacetan besar, katanya.webinar baru-baru ini. Jalur pasokan diatur untuk tetap sangat ketat pada tahun 2022, meskipun beberapa biaya akan menurun, termasuk polysilicon, tambahnya.
Peluang PV Amerika Latin mendapatkan pemberitahuan di sektor surya yang lebih luas. Ketua Global Solar Council (GSC) Jose Donoso mengatakan pada 15 Desember dia optimis tentang prospek tenaga surya di Amerika Latin, terutama mengingat meningkatnya jumlah perjanjian pembelian listrik yang ditandatangani.
Untuk mendukung tingkat pertumbuhan berikutnya di wilayah ini, Donoso mengatakan selama webinar GSC bahwa investor membutuhkan target dari pemerintah dan kepastian peraturan.
Di luar Brasil
Sementara Brasil menetapkan kecepatan di sektor surya di Amerika Latin, peluang berlimpah di tempat lain di seluruh benua, kata pelaku pasar.
Chili diperkirakan akan melihat 2,6 GW proyek baru PV pada tahun 2022, kata Cancino. Chili memiliki pipa besar proyek tahap akhir dan proyek-proyek baru terus ditambahkan ke antrian yang memungkinkan untuk pembangkit listrik skala besar dan proyek-proyek terdistribusi skala kecil yang dikenal dengan akronim PMGD, yang memiliki kapasitas kurang dari 9 MW.
Namun, modernisasi jaringan distribusi Chili harus berada di dekat bagian atas agenda, kata Wakil Presiden Asosiasi Energi Surya Chili (ACESOL) David Rau, agar negara itu mengambil keuntungan dari iradiasi matahari tertinggi di dunia dan mengganti kapasitas pembangkit listrik tenaga air yang berkurang dengan cepat sebagai akibat dari perubahan iklim.
Di seberang perbatasan utara Chili di Peru selatan, ada peluang matahari yang sama, kata Direktur Eksekutif Asosiasi Energi Terbarukan Peru Paloma Sarria, tetapi perombakan grid juga diperlukan di sana, karena sebagian besar kapasitas generasi negara berada di pusat negara.
Peru memiliki kesempatan untuk menjadi eksportir energi serta eksportir logam dan mineral jika memanfaatkan kesempatan yang ditawarkan oleh matahari, kata Sarria. Peru dapat membangun kapasitas surya sebanyak 25 GW, katanya.
Sarria mengatakan tidak adanya lelang pemerintah sejak 2015 karena kelebihan pasokan pada saat itu telah menghambat penumpukan tenaga surya. Bahkan tanpa perubahan grid, 2,1 GW kapasitas surya dapat ditambahkan dalam beberapa tahun ke depan di Peru, katanya. Selain itu, katanya, "jika kita ingin mencapai target nol bersih kita, kita benar-benar perlu memikirkan jaringan transmisi" dan bantuan yang dibutuhkannya.
Saingan besar Brasil Argentina, sementara itu, berada di urutan keempat dalam tabel kapasitas regional pada akhir 2020, menurut Rodrigo Sauaia, koordinator gugus tugas regional GSC, yang juga CEO Asosiasi Energi Fotovoltaik Surya Brasil (ABSOLAR).
Argentina telah jatuh lebih jauh setelah tahun spanduk Brasil, tetapi harapan lokal tinggi bahwa hal-hal dapat berbalik meskipun ada tantangan keuangan dan penundaan proyek. Argentina memiliki peluang besar untuk membangun kapasitas suryanya secara substansial, kata Marcelo Álvarez, presiden Cámara Argentina de Energia Renovables (CADER).
Ekonomi Brasil, yang terbesar di Amerika Selatan, empat hingga lima kali lebih besar dari Argentina, tetapi sektor suryanya masih jauh lebih besar, katanya, dengan jurang menganga antara keduanya saat ini menunjukkan potensi besar yang tidak terpenuhi di Argentina - yang memiliki massa tanah terbesar kedelapan di dunia.
Untuk mulai memenuhi peluang yang disajikan, kata Álvarez, Argentina harus menawarkan insentif yang lebih besar dan lebih baik dan tarif dan subsidi nasional standar.
Ekonomi negara yang diperangi - dirugikan oleh inflasi dan meningkatnya pengangguran - membutuhkan pekerjaan tambahan yang dapat ditawarkan sektor ini. Dan selain panel dan inverter, perusahaan Argentina dapat menyediakan hampir semua bagian lain yang diperlukan, katanya, menawarkan dorongan kepada komunitas individu dan negara secara keseluruhan. Dengan tujuan Argentina 20% listrik dari sumber terbarukan pada tahun 2025, sekitar 10 GW peluang sedang menunggu pengembang, katanya.
Pandemi menyakitkan
Argentina bukan satu-satunya negara di kawasan di mana ekonomi dan kelas politik merasakan ketegangan. Dampak pandemi COVID-19 di Amerika Latin tidak proporsional, Direktur Regional Program Pembangunan PBB untuk Amerika Latin dan Karibia Luis Felipe López Calva mengatakan pada 16 Desember, dengan 18% kasus dan 29% kematian terkait COVID-19 terlihat di wilayah yang hanya menyumbang 9% dari populasi global.
Pemulihan Amerika Latin dari pandemi telah diperlambat oleh kekurangan struktural, dan sekitar 50% rumah tangga di seluruh wilayah belum kembali ke tingkat pendapatan pra-pandemi mereka. Akibatnya, jumlah dan intensitas protes dan ketidakpuasan sosial telah meningkat sejak pandemi dimulai, kata López Calva selama webinar Center on Global Energy Policy (CGEP).
Negara-negara Amerika Latin lebih miskin setelah krisis ini, kata ekonom, dan sebagai hasilnya ada ruang terbatas untuk perubahan fiskal dan ruang minimal untuk reformasi perpajakan. Salah satu solusinya adalah menemukan cara baru untuk membiayai investasi, termasuk obligasi berkelanjutan, katanya. Reformasi pajak properti juga dapat membantu dan memiliki kesempatan untuk berhasil, tetapi pajak hanya pada orang kaya akan gagal total, tambahnya.
Mantan menteri keuangan Kolombia Mauricio Cárdenas, yang juga pada panggilan 16 Desember, mengatakan setiap negara di Amerika Latin berusaha untuk menghindari memaksakan kenaikan pajak, dan semua sedang mencari bentuk-bentuk baru pembiayaan meskipun banyak negara di seluruh wilayah sudah memiliki tingkat tinggi utang negara relatif terhadap negara-negara di Afrika misalnya.
Keterlibatan pada transisi energi dapat membantu mengatasi kerusuhan sipil yang berkobar di seluruh wilayah, memulihkan kepercayaan yang telah menghilang di sejumlah negara, kata Cárdenas.Awal tahun ini.
Berbicara diKTT Energi Global Columbia 2021Cárdenas mengatakan perubahan iklim dan transisi energi dapat menjadi bagian dari solusi untuk kerusuhan. Transisi dapat menjadi alat tidak peduli kecenderungan politik pemerintah, tambahnya.
Dari mana uang untuk membangun kapasitas terbarukan berasal adalah pertanyaan besar. Seperti yang ditunjukkan Cárdenas selama webinar CGEP, pemerintah daerah kekurangan uang tunai, dan ada sedikit ruang untuk manuver fiskal.
Kenaikan pajak bahan bakar yang diusulkan di tanah air Cárdenas menyebabkan protes luas pada awal 2021 dan mereka ditarik sebagai akibat dari perselisihan tersebut.
Obligasi hijau, sosial, berkelanjutan
Pandemi global akan memicu peningkatan tajam dalam utang negara regional, yang diperkirakan akan naik dari 58% dari PDB pada 2019 menjadi 76% pada 2023, Daniel Vicente Ortega Pacheco, direktur Inisiatif Keuangan Berkelanjutan Ekuador, mengatakan.
Meminjam di pasar modal dapat bekerja bergandengan tangan dengan transisi energi, dengan Chili di depan antrian untuk melakukannya di wilayah tersebut.
Ketika pelaku pasar membahas opsi untuk obligasi hijau, sosial dan berkelanjutan (GSS) di wilayah tersebut selama acara 7 Desember, seorang pejabat pemerintah Chili dengan santai mengatakan kepada sesama panelis bahwa kementerian yang diwakilinya telahDikeluarkansetara dengan $ 1,3 miliar peso Chili dalam obligasi sosial tidak 30 menit sebelumnya.
Pejabat itu, Patricio Sepulveda, kepala kantor utang publik Kementerian Keuangan Chili, mengatakan obligasi tematik seperti obligasi sosial senilai $ 1,3 miliar telah memperluas basis investor negara itu. Di antara proyek-proyek sosial yang dibiayai dalam beberapa bulan terakhir oleh pemerintah Chili adalah dukungan terkait pandemi COVID-19 untuk perumahan dan pasar tenaga kerja ditambah layanan penting, kata Sepulveda.
Utang GSS Chili sama dengan 23% dari utang pemerintah yang beredar secara keseluruhan, Sepulveda mengatakan pada briefing Asosiasi Pasar Modal Internasional Oktober (ICMA). Pada saat itu, negara tersebut telah menerbitkan $ 14,6 miliar dalam obligasi sosial, $ 7,6 miliar dalam obligasi hijau, dan $ 1,5 miliar dalam obligasi terkait keberlanjutan pada tahun 2021. Tahap Desember mengangkat pinjaman GSS untuk tahun di atas $ 27 miliar, katanya selama acara 7 Desember.
2021 melihat perubahan laut di pasar obligasi berkelanjutan Andes, dengan penerbit telekomunikasi Amerika Latin pertama dan lebih banyak minat dari dana lingkungan, sosial, dan tata kelola (ESG), direktur keuangan berkelanjutan Scotiabank Daniel Gracian mengatakan pada acara ICMA 7 Desember yang sama.
Pasar GSS Andes memiliki banyak ruang untuk pertumbuhan, dengan beberapa segmen berkelanjutan seperti wilayah perawan air, Spesialis Keuangan Senior Inter-American Development Bank Isabelle Braly-Cartillier mengatakan kepada peserta acara ICMA. Di mana emiten berdaulat memimpin di pasar utang, pasar lokal mengindir dan mengikuti, katanya. Volume transaksi yang lebih kecil tumbuh dan pertumbuhan tersebut berkelanjutan, menurut Braly-Cartillier.
Gracian mengatakan pengenalan indikator kinerja utama (KPI) yang terkait dengan emisi dan faktor lingkungan lainnya akan menjadi perkembangan yang disambut baik, terutama dengan target nol bersih terkait Perjanjian Paris untuk 2050 menjadi lebih fokus. Ini bisa sangat membantu emiten berdaulat yang sangat berhutang budi.
"KPI harus menceritakan kisah yang ingin diceritakan penerbit kepada pasar," katanya, baik itu keragaman atau tata kelola misalnya, menambahkan bahwa KPI untuk obligasi terkait keberlanjutan (SLBs) harus menjadi perpanjangan dari strategi ESG yang mendasari emiten. "Investor akan menggali lebih dalam, mereka akan melihat melampaui kerangka kerja, dan mereka ingin melihat bahwa cerita yang diceritakan penerbit selaras di seluruh papan," katanya.
Tetapi obligasi GSS membutuhkan lembaga yang tepat untuk berada di tempat jika mereka ingin bekerja, kata López Calva. Menghabiskan hasil obligasi sosial dan terkait keberlanjutan pada isu-isu lingkungan membutuhkan lembaga yang tepat, perlindungan, transparansi, dan pedoman untuk berhasil, dan dia berkata "kita tidak bisa hanya mengharapkan ini terjadi."