Sumber: en-former.com
Prancis melewatkan target energi terbarukan 2020, tetapi mengambil langkah-langkah untuk kembali ke jalur semula. Ini telah menaikkan target energi terbarukannya, yang bertujuan untuk meningkatkan tenaga surya sepuluh kali lipat dan menggandakan kapasitas ladang angin daratnya pada tahun 2050.
Secara khusus, angin lepas pantai akan memainkan peran yang semakin penting dalam sektor listrik yang didominasi nuklir di negara itu. Pakta Angin Lepas Pantai, yang ditandatangani pada Maret 2022 antara pemerintah dan industri, menargetkan setidaknya 18 GW angin lepas pantai pada tahun 2035 dan 40 GW pada tahun 2050. Namun, Prancis saat ini hanya memiliki 480 MW angin lepas pantai yang beroperasi di proyek St Nazaire, yang menghasilkan tenaga pertama hanya tahun lalu.
Untuk mendorong pembangunan, pemerintah pada tahun 2021 dan 2022 mengeluarkan lima tender untuk enam ladang angin baru dengan total kapasitas 4,2 GW, dimana 750 MW untuk ladang angin terapung. Targetnya adalah melelang kapasitas baru minimal 2 GW per tahun mulai 2025. Sejauh ini, total 7 GW sudah ditenderkan atau sedang dalam pengembangan. Sumber daya angin lepas pantai Prancis sangat besar.
Menurut Global Wind Energy Council, potensi teknis negara tersebut terdiri dari 169 GW instalasi fixed-bottom dan 454 GW ladang angin terapung. Fokus kebijakan yang diperbarui pada sumber daya ini menjanjikan kontribusi besar baik untuk keamanan pasokan energi Prancis maupun ambisi bersih nol karbonnya.
RUU Percepatan Energi Terbarukan
Prosedur perizinan yang panjang merupakan hambatan nyata untuk penyebaran energi terbarukan di Eropa, tantangan yang disoroti oleh Komisi Eropa dan organisasi industri seperti WindEurope. Di Prancis, dibutuhkan sekitar delapan hingga sepuluh tahun untuk mengembangkan ladang angin lepas pantai, lebih lama dari negara-negara Eropa lainnya, tetapi pemerintah kini telah mengambil tindakan untuk mempercepat pembangunan.
Pada bulan Februari, Majelis Nasional dan Senat mengesahkan RUU Percepatan Energi Terbarukan. RUU tersebut memperkenalkan sejumlah langkah untuk menyederhanakan aplikasi dan perizinan serta membatasi banding. Ini memberikan kewenangan kepada kotamadya setempat untuk mengidentifikasi zona percepatan terbarukan, di mana perizinan akan dipercepat menjadi antara satu dan tiga bulan. Selain itu, proyek energi terbarukan akan berstatus kepentingan publik utama dalam kondisi tertentu, yang masih perlu ditentukan.
Ini juga bertujuan untuk membebaskan lahan yang tidak sensitif terhadap lingkungan, misalnya lahan yang berbatasan dengan jalan utama dan lahan parkir yang luas untuk pemasangan panel surya.
Rezim angin lepas pantai baru
Proposal terlihat sangat efektif untuk mempercepat pengembangan angin lepas pantai. RUU tersebut mengamanatkan perencanaan tata ruang untuk situs angin lepas pantai dan koneksi jaringan hingga tahun 2050. Perencanaan tata ruang akan diadopsi pada tahun 2024 bersamaan dengan kerangka kerja energi multi-tahunan negara.
RUU itu juga mengelompokkan debat publik tentang area garis pantai tertentu, daripada mengharuskan setiap proyek angin individu untuk melalui proses tersebut. Selain itu, menetapkan rezim hukum tunggal untuk wilayah maritim Prancis, menyatukan domain maritim publik dekat pantai dan Zona Ekonomi Eksklusif yang lebih besar. Langkah-langkah ini dapat menghemat waktu pengembangan proyek hingga dua tahun.
Untuk pertama kalinya, ia menciptakan rezim hukum baru untuk pulau buatan dan instalasi serta bangunan terapung.
Komisi Eropa pada bulan Februari menyetujui rencana untuk memberikan dukungan hingga €2,08 miliar untuk ladang angin terapung dengan kapasitas sekitar 250 MW di lepas pantai selatan Brittany. Pengembang yang tertarik akan berpartisipasi dalam putaran penawaran akhir tahun ini dengan komisioning proyek diharapkan sekitar tahun 2030.
RUU itu juga memungkinkan otorisasi sambungan listrik ladang angin lepas pantai dengan mengizinkan pengurangan dari undang-undang yang ada yang berlaku untuk garis pantai. Selain itu, RUU tersebut memungkinkan pemerintah untuk mengarahkan Operator Sistem Transmisi untuk berinvestasi dalam koneksi jaringan untuk mengantisipasi keputusan investasi keuangan untuk ladang angin lepas pantai.
Langkah-langkah keuangan
Meningkatkan pembiayaan untuk proyek angin lepas pantai juga mendapat perhatian. RUU tersebut memperkenalkan kerangka hukum untuk Power Purchase Agreements (PPA), yang merupakan perjanjian yang dibuat langsung antara pengembang ladang angin dan pengguna akhir, biasanya korporasi.
Hal ini juga memungkinkan penggunaan PPA dan kontrak ganda untuk perbedaan tender di masa mendatang dalam apa yang disebut 'penawaran campuran'.
Untuk pengembangan energi terbarukan secara lebih luas, ini termasuk ketentuan untuk pembagian nilai energi terbarukan, yang harus menghasilkan partisipasi wajib dalam dua dana yang didedikasikan untuk pembiayaan langkah-langkah transisi energi nasional dan lokal.
Langkah selanjutnya untuk RUU tersebut adalah keputusan implementasi yang akan diadopsi, yang diharapkan tahun ini atau tahun depan. Strategi Nasional Maritim dijadwalkan untuk diadopsi pada bulan Juni dan dokumen perencanaan tata ruang pada Juli 2024, setelah konsultasi publik.
Dari titik awal 480 MW beroperasi, undang-undang baru harus mengatur Prancis di jalur pengembangan angin lepas pantai yang lebih cepat, membuat target 18 GW pada tahun 2030 lebih dapat dicapai.