Sumber: arbonbrief.org
Listrik yang dihasilkan dari batu bara anjlok sebesar 23 persen dan gas turun sebesar 13 persen, dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Pada saat yang sama, pembangkit listrik tenaga surya meningkat sebesar 13 persen dan keluaran tenaga angin sebesar 5 persen.
Hal ini memungkinkan 17 negara UE untuk menghasilkan pangsa energi terbarukan yang mencapai rekor tertinggi. Yunani dan Romania sama-sama melampaui 50 persen energi terbarukan untuk pertama kalinya, sementara Denmark dan Portugal sama-sama melampaui 75 persen energi terbarukan.
Menurunnya ketergantungan pada bahan bakar fosil terutama didorong oleh penurunan permintaan listrik yang "signifikan" di tengah tingginya harga gas dan listrik, menurut Ember. Laporan tersebut menambahkan bahwa UE perlu mempercepat penerapan pembangkit listrik rendah karbon untuk mengakomodasi pemulihan permintaan sambil tetap menjaga jalur menuju tujuan iklim.
Laporan tersebut menunjukkan bahwa selama enam bulan pertama tahun 2023:
- Penurunan struktural batubara terus berlanjut, meskipun terdapat volatilitas di pasar listrik di UE.
- Pembangkit listrik tenaga surya meningkat 13 persen dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
- Perluasan kapasitas pembangkit listrik tenaga angin terkendala oleh tantangan kebijakan dan kenaikan harga.
- Pembangkit listrik tenaga nuklir turun sebesar 3,6 persen, namun produksi nuklir Perancis telah meningkat sejak bulan April dan diperkirakan akan terus meningkat sepanjang tahun.
- Permintaan listrik turun sebesar 5 persen ke rekor terendah sebesar 1.261TWh, sebagian besar disebabkan oleh tingginya harga listrik.
Bahan bakar fosil turun
Di seluruh Eropa, pembangkitan bahan bakar fosil turun selama enam bulan pertama tahun 2023. Pembangkitan dari batu bara dan gas menurun sebesar 86 terawatt jam (TWh, 17 persen ), dengan bahan bakar fosil menghasilkan 410TWh (33 persen ) dari permintaan, menurut kepada Ember.
Ada 11 negara yang mengalami penurunan setidaknya 20 persen dan lima negara – Portugal, Austria, Bulgaria, Estonia, dan Finlandia – yang produksi bahan bakar fosilnya turun lebih dari 30 persen selama paruh pertama tahun 2023.
Rekor ditetapkan untuk total produksi bahan bakar fosil terendah pada periode tersebut di 14 negara, dengan Austria, Czechia, Denmark, Finlandia, Italia, Polandia dan Slovenia pada produksi fosil terendah setidaknya sejak tahun 2000.
Beberapa negara mengalami masa-masa yang signifikan tanpa bahan bakar fosil yang “secara tradisional menjadi tulang punggung sistem tenaga listrik mereka”, catat laporan tersebut.
Hal ini termasuk Belanda, yang hanya menggunakan batu bara selama lima hari di bulan Juni, dan mencatat rekor 17 hari berturut-turut tanpa penggunaan batu bara. Hal serupa terjadi di Yunani selama 80 jam tanpa batubara coklat (lignit) pada sistem tenaga listriknya pada bulan Juli.
Batubara, khususnya, turun secara mengejutkan sebesar 23 persen, menurut Ember, dan hanya menyumbang 10 persen dari pembangkit listrik Uni Eropa pada bulan Mei – jumlah terendah yang pernah tercatat.
Pembangkitan batubara bulanan Uni Eropa ditunjukkan dengan garis hijau tua di kiri atas gambar di bawah, dibandingkan dengan tahun lalu (hijau muda) dan rata-rata (garis putus-putus) dan kisaran (arsir abu-abu) untuk 2015-2021.
Generasi UE (TWh) per bulan untuk bahan bakar utama, menunjukkan pertumbuhan tenaga surya dan penurunan batubara. Sumber: Ember.
Penurunan struktural batubara terus berlanjut, meskipun terjadi gejolak di sektor ketenagalistrikan sejak invasi Rusia ke Ukraina, yang memunculkan usulan kembalinya batubara.
Tahun lalu pembangkit listrik tenaga batu bara meningkat sebesar 7 persen dibandingkan tahun 2021, hal ini sebagian disebabkan karena unit batu bara tetap beroperasi sebagai kapasitas darurat, dengan Jerman, Italia, Belanda,
Yunani dan Hongaria mengumumkan rencana untuk memperpanjang masa pakai pembangkit listrik tenaga batu bara, membuka kembali pembangkit listrik yang tertutup, atau mencabut pembatasan jam kerja pembakaran batu bara.
Pada tahun 2021, batu bara menghasilkan 15 persen listrik di UE (436TWh), naik dari angka terendah dalam sejarah sebesar 364TWh pada tahun 2020 ketika Covid-19 menyebabkan penurunan permintaan yang signifikan.
Pengurangan pembangkit listrik tenaga batu bara di seluruh UE selama paruh pertama tahun 2023 telah mengembalikan penurunan penggunaan bahan bakar fosil ke kondisi sebelum pandemi.
Selama enam bulan pertama tahun 2023, pembangkit listrik berbahan bakar gas turun sebesar 13 persen (33TWh), menurut Ember.
Impor pipa gas Rusia turun 75 persen menjadi 13 miliar meter kubik (bcm) selama periode tersebut, turun dari 50bcm pada paruh pertama tahun 2022.
Ketika alternatif pasokan gas Rusia diperoleh dan penyimpanan di seluruh UE terisi kembali, harga gas turun di bawah lonjakan yang terjadi pada tahun 2022. Hal ini berkontribusi pada penurunan penggunaan batu bara selama enam bulan pertama tahun 2023, dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
Menurut Komisi Eropa, UE telah mencapai target pengisian fasilitas penyimpanan gas hingga 90 persen dari kapasitasnya, sekitar dua setengah bulan sebelum batas waktu 1 November.
Tingkat penyimpanan gas telah mencapai 1.024TWh atau 90,12 persen dari kapasitas penyimpanan. Ini setara dengan lebih dari 93bcm gas.
Peningkatan penyimpanan ini akan membantu menjaga permintaan batu bara dan harga listrik lebih rendah dibandingkan musim dingin lalu, kata Ember.
Pandangan cerah
Meskipun penggunaan bahan bakar fosil terus menurun, kapasitas energi terbarukan telah melonjak pada paruh pertama tahun 2023 – dan, khususnya, tenaga surya.
Setelah penambahan kapasitas tenaga surya yang memecahkan rekor sebesar 33 gigawatt (GW) pada tahun 2022, peningkatan tersebut terus berlanjut pada tahun 2023. Hal ini mencakup:
- Jerman menambahkan 6,5GW (ditambah 10 persen) kapasitas tenaga surya baru.
- Polandia menambahkan lebih dari 2GW (ditambah 17 persen).
- Belgia menambahkan setidaknya 1,2GW (ditambah 19 persen).
- Italia memasang 2,5GW tenaga surya dalam enam bulan pertama, dibandingkan dengan total 3GW yang terpasang sepanjang tahun 2022.
- Prancis menambahkan setidaknya 00,6GW pada kuartal pertama tahun 2023, jauh di atas penerapannya pada periode yang sama tahun lalu.
- Spanyol diperkirakan akan mempercepat penerapannya dari 4,5GW pada tahun 2022 menjadi 7GW tahun ini.
Ember mencatat bahwa pertumbuhan tenaga surya kemungkinan besar berada di bawah perkiraan skala sebenarnya dari perluasan tenaga surya, mengingat banyak negara tidak melaporkan “behind-the-meter”, yang berarti tata surya seperti atap rumah yang dapat digunakan di lokasi tanpa harus lewat. melalui satu meter ke dalam sistem yang lebih luas, yang malah muncul sebagai permintaan yang "hilang".
Sektor pembangkit listrik tenaga angin juga terus tumbuh pada paruh pertama tahun 2023, namun pada tingkat yang lebih rendah. Ember mengaitkan hal ini dengan berbagai hambatan.
Prancis terkenal karena pertumbuhannya, dengan penambahan kapasitas pembangkit listrik tenaga angin sebesar lebih dari 0,85GW pada kuartal pertama tahun 2023. Jerman menambah kapasitas pembangkit listrik tenaga angin sebesar 1,5GW antara bulan Januari dan Juni.
Untuk pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai, kapasitas yang ditambahkan kurang dari 2GW di seluruh UE dalam enam bulan pertama tahun 2023.
Hal ini sebagian disebabkan oleh meningkatnya biaya proyek untuk teknologi tenaga angin, dimana biaya turbin angin telah meningkat sebesar 38 persen selama dua tahun terakhir, menurut sebuah studi dari konsultan Oliver Wyman. (Meskipun terjadi peningkatan, energi terbarukan tetap menjadi sumber listrik termurah, dengan biaya pembangkit listrik tenaga angin darat turun sebesar 5 persen pada tahun 2022 menurut Badan Energi Terbarukan Internasional). Peningkatan ini, yang didorong oleh tekanan biaya inflasi yang lebih besar dan tingkat suku bunga yang lebih tinggi, mempunyai dampak yang merugikan terhadap investasi pada proyek-proyek.
Selain itu, masing-masing negara anggota memiliki kebijakan yang menghambat penyebaran, menurut Ember. Misalnya, proses persetujuan administratif di Perancis memperlambat penyebaran pembangkit listrik tenaga angin darat. Kurangnya kemauan politik di negara tersebut untuk mengubah hal ini, mengingat penolakan masyarakat setempat terhadap teknologi tersebut, menurut situs berita dan data Montel.
Meskipun pertumbuhan pembangkit listrik tenaga angin relatif kecil pada awal tahun 2023, industri UE tetap antusias dengan masa depannya, kata Ember.
Terdapat bukti bahwa perubahan sedang dilakukan untuk mengatasi perlambatan penempatan, menurut catatan lembaga think tank tersebut, termasuk perubahan kebijakan di Polandia untuk mengurangi jarak yang diperlukan turbin dari bangunan tempat tinggal dan upaya bersama dari Komisi Eropa untuk mengatasi penundaan perizinan.
Cuaca berangin yang tidak biasa pada bulan Juli juga berarti kapasitas yang ada mengungguli bulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 22 persen (5,5TWh).
Secara keseluruhan, pembangkit listrik tenaga angin dan surya menyumbang lebih dari 30 persen produksi listrik di UE untuk pertama kalinya pada bulan Mei dan Juli – dan melampaui total pembangkitan bahan bakar fosil pada bulan Mei.
Hal ini menyusul pasokan listrik tenaga angin dan surya yang lebih banyak ke UE dibandingkan sumber listrik lainnya untuk pertama kalinya pada tahun 2022, menurut laporan sebelumnya dari Ember.
Penggunaan bahan bakar fosil telah menurun di hampir seluruh negara UE (garis abu-abu) selama paruh pertama tahun 2023, sementara penggunaan bahan bakar terbarukan telah meningkat di hampir semua negara (garis hijau) seperti yang ditunjukkan pada grafik di bawah.
Pembangkit listrik tenaga angin dan surya dibandingkan dengan pembangkit bahan bakar fosil di negara-negara UE. Sumber: Ember.
Pada paruh pertama tahun 2023, Portugal melihat lebih dari 75 persen pangsa listriknya berasal dari energi terbarukan, terutama tenaga angin dan surya, yang menyumbang lebih dari setengah total pembangkitan pada bulan April dan Mei.
Setelah 140 jam dimana tenaga angin dan tenaga surya menghasilkan lebih dari konsumsi seluruh negara, Belanda juga mencapai 50 persen tenaga angin dan tenaga surya untuk pertama kalinya pada bulan Juli.
Jerman juga nyaris mencapai rekor tersebut, dengan rekor pangsa energi terbarukan sebesar 49 persen pada bulan Juli.
Namun, kebutuhan akan langkah-langkah untuk membantu lebih mengintegrasikan keluaran variabel dari tenaga angin dan tenaga surya “menjadi lebih mendesak”, kata Ember.
Harga “negatif” – dimana pengguna dibayar untuk menggunakan listrik – semakin sering terjadi, laporan tersebut mencatat. Dikatakan bahwa periode-periode ini, yang biasanya disebabkan oleh tingginya keluaran energi terbarukan yang mendorong pasokan listrik melebihi permintaan, dapat mengganggu, menyebabkan distorsi pasar yang merugikan sumber energi angin, tenaga surya, dan sumber listrik ramah lingkungan lainnya.
Kemacetan jaringan – dimana kapasitas untuk menyalurkan listrik tidak mencukupi – juga menjadi tantangan yang semakin berat, kata Ember. Misalnya, disebutkan bahwa 19 persen tenaga surya “di belakang meteran” di Spanyol harus “dibatasi” pada tahun 2022, yang berarti hal tersebut terbuang percuma.
Laporan tersebut mencatat:
“Agar Eropa dapat memanfaatkan potensi manfaat angin dan surya secara penuh dalam hal biaya, keamanan, dan iklim, keterbatasan ini perlu diatasi dalam perencanaan sistem dan infrastruktur pendukung.”
Nuklir dan hidro yang tidak pasti
Ada beberapa peningkatan dalam output yang terlihat di sektor tenaga nuklir dan air di UE selama enam bulan pertama tahun 2023, namun banyak tantangan yang terus membuat masa depan mereka tidak pasti, kata Ember.
Pembangkit listrik tenaga air meningkat sebesar 11 persen (ditambah 15TWh) antara bulan Januari dan Juni, didorong oleh produksi yang lebih tinggi di Eropa Selatan dan negara-negara Baltik setelah rekor kekeringan tahun lalu.
Negara-negara Nordik menunjukkan tingkat kinerja yang serupa dengan tahun 2022, namun tetap berada di bawah tingkat kinerja tahun 2021, menurut Ember.
Secara keseluruhan, permukaan air di waduk-waduk di seluruh benua lebih tinggi. Misalnya, cadangan devisa Perancis meningkat hampir 400 gigawatt jam (GWh), sehingga menghasilkan kinerja yang lebih baik dibandingkan tahun lalu, meskipun masih di bawah rata-rata saat ini.
Pembangkit listrik tenaga air di Eropa semakin terbatas dan tidak stabil sejak tahun 2000, yang diperburuk oleh kekeringan parah dalam beberapa tahun terakhir. Hal ini terutama terlihat pada tahun 2022, ketika produksi energi dari pembangkit listrik run-of-river (yang memanfaatkan aliran air alami ke bawah, misalnya menyalurkan sungai melalui sistem turbin) selama enam bulan pertama tahun ini lebih rendah dibandingkan dengan produksi energi pada tahun 2022. 2015-2021 rata-rata di Italia (-5.039TWh dibandingkan dengan rata-rata), Prancis (-3.93TWh) dan Portugal (-2.244TWh), menurut Komisi Eropa.
Tingkat reservoir pembangkit listrik tenaga air juga terkena dampak di negara-negara seperti Norwegia, Spanyol, Rumania, Montenegro dan Bulgaria.
“Mengingat meningkatnya dampak iklim, hasil yang konsisten tidak dapat diandalkan,” demikian laporan Ember.
Dalam enam bulan pertama tahun 2023, pembangkitan nuklir turun 3,6 persen (11TWh) dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, menurut Ember. Hal ini sebagian besar disebabkan oleh penghentian penggunaan nuklir Jerman, penutupan pembangkit listrik tenaga nuklir Tihange 2 di Belgia, pemadaman listrik di Swedia, dan masalah yang sedang berlangsung dengan armada Perancis.
Pemadaman nuklir yang signifikan di Perancis pada tahun 2022 berdampak besar di seluruh Eropa, khususnya berdampak pada keamanan energi dan membawa Inggris menjadi eksportir bersih untuk pertama kalinya dalam 12 tahun. Hal ini disebabkan oleh 56 reaktor nuklir EDF di seluruh Prancis yang beroperasi dengan kapasitas kurang dari setengahnya pada September 2022, karena pemadaman listrik dan pemeliharaan yang mendesak.
Selama tiga bulan pertama tahun 2023, produksi nuklir Prancis turun 6,2 persen (6,8TWh) dibandingkan tahun 2022. Namun, “masa depan jangka pendek terlihat sedikit lebih cerah”, catat Ember, dengan
Reaktor Perancis mengungguli tahun 2022 sebesar 18 persen pada bulan April hingga Juni (11TWh).
Selain itu, pada akhir tahun ini 93 persen kapasitas nuklir Perancis diperkirakan akan tersedia untuk menghasilkan listrik setelah pemadaman berkepanjangan pada tahun lalu.
EDF telah mengonfirmasi prediksinya sebesar 300-330TWh pada tahun 2023, setelah produksi turun menjadi 279TWh pada tahun 2022, yang merupakan level terendah sejak tahun 1980an.
Di tempat lain, pembukaan pembangkit listrik tenaga nuklir Olkilutot 3 yang telah lama tertunda di Finlandia kini dapat mengimbangi penutupan di tempat lain.
Namun, prospek pembangkitan nuklir di UE selama beberapa tahun ke depan masih belum pasti, menurut Ember.
Laporan ini mencatat bahwa meskipun Belgia menunda penghentian program nuklirnya – yang awalnya direncanakan pada tahun 2025 – Perancis hanya mengantisipasi perbaikan bertahap pada produksi nuklirnya, dan pemulihan penuh akan terjadi dalam waktu dekat. Bahkan perkiraan batas atas EDF untuk tahun 2025 (365TWh) masih jauh di bawah rata-rata 410TWh dari 2011-21.
Harga tinggi menurunkan permintaan
Penurunan signifikan dalam permintaan listrik pada awal tahun 2023 sebagian besar disebabkan oleh tingginya harga bahan bakar dan listrik, menurut Ember.
Permintaan listrik turun sebesar 5 persen ke rekor terendah sebesar 1.261TWh. Angka ini bahkan lebih rendah dibandingkan permintaan sebesar 1.271TWh pada periode yang sama tahun 2020 akibat pandemi. Ini adalah tingkat permintaan terendah setidaknya sejak tahun 2008 untuk negara-negara anggota saat ini.
Harga rata-rata bahan bakar antara bulan Januari dan Juni 2023 adalah €44 per megawatt jam (/MWh). Angka ini merupakan penurunan sebesar 50 persen dibandingkan dengan tingkat yang terlihat pada periode yang sama tahun sebelumnya sebesar €97/MWh. Namun, harga ini masih dua kali lipat dari harga pada paruh pertama tahun 2021, yaitu €22/MWh, catat laporan tersebut.
Harga gas diperkirakan akan tetap tinggi hingga akhir tahun ini berdasarkan harga ke depan, kata Ember. Pasar gas yang relatif tenang dalam beberapa bulan terakhir juga telah diguncang oleh ancaman pemogokan di tiga lokasi gas "alam" cair di Australia pada bulan Agustus.
Hal ini bertindak sebagai "pengingat bahwa risiko lonjakan harga gas masih ada, meningkat seiring mendekatnya musim dingin dan musim pemanasan", kata Ember.
Harga batu bara mencerminkan harga gas pada paruh pertama tahun 2023. Harga Rotterdam (patokan Eropa) rata-rata mencapai $134/ton, dibandingkan dengan $275/ton pada paruh pertama tahun 2022. Seperti halnya gas, harga ini masih lebih mahal dibandingkan sebelum krisis. , dengan harga $78/ton pada periode yang sama tahun 2021.
Mengingat peran bahan bakar fosil dalam sistem ketenagalistrikan Eropa dalam menentukan harga, harga listrik diperkirakan akan tetap tinggi, menurut analisis Ember. Harga rata-rata mencapai €107/MWh pada bulan Januari hingga Juni 2023, turun lebih dari 40 persen dibandingkan periode yang sama pada tahun 2022 (€185/MWh), namun masih dua kali lipat harga pada paruh pertama tahun 2021 (€55/MWh). ).
Harga batu bara, gas, dan listrik (ditunjukkan pada grafik di bawah) semuanya telah turun dari harga tertinggi pada tahun 2022, namun tetap berada di atas rata-rata dalam sejarah.
Harga batu bara ($ per ton), gas dan listrik (€ per MWh) pada tahun 2022 dan 2023 (sebelumnya: garis merah solid; perkiraan: putus-putus), dibandingkan dengan rata-rata historis (garis putus-putus hitam). Sumber: Ember.
Harga listrik yang tinggi membantu menurunkan permintaan listrik sebesar 4,6 persen (61TWh) dalam enam bulan pertama tahun 2023, kata Ember.
Selain itu, antara bulan November 2022 dan Maret 2023, Komisi Eropa memperkenalkan langkah-langkah untuk mengurangi permintaan listrik UE sebagai respons terhadap krisis energi.
Hal ini termasuk memperkenalkan kewajiban untuk mengurangi konsumsi listrik setidaknya sebesar 5 persen selama jam-jam harga puncak tertentu, dan permintaan listrik secara keseluruhan setidaknya sebesar 10 persen hingga tanggal 31 Maret 2023 misalnya. Hampir semua negara anggota berhasil mengurangi konsumsi mereka selama periode tersebut.
Sebuah laporan dari Badan Energi Internasional (IEA) menghubungkan dua pertiga penurunan permintaan pada tahun 2022 secara keseluruhan disebabkan oleh faktor-faktor yang tidak terkait dengan cuaca – khususnya, penurunan produksi dari industri-industri padat energi.
Hal ini terlihat sangat parah di Jerman, dimana output dari industri padat energi turun sebesar 15-20 persen pada tahun 2022 dari rata-rata tahun 2021. Pusat industri utama UE lainnya yang mengalami penurunan adalah Italia, Prancis, Spanyol, Polandia, dan Belanda.
Meskipun sebagian dari hal ini dapat dikaitkan dengan peningkatan efisiensi energi, respons dari sisi permintaan, dan pembangkit listrik tenaga surya yang tidak terukur, jelas bahwa “penghancuran permintaan” juga berperan, kata Ember.
Hal ini menambah kekhawatiran mengenai daya saing industri Eropa, karena jika tingkat penurunan permintaan listrik sebesar hampir 5 persen tahun-ke-tahun terus berlanjut sepanjang tahun 2023, hal ini akan menjadi penurunan tahunan terbesar sejak tahun 2009.
Permintaan secara keseluruhan sudah mulai turun menjelang akhir tahun 2022, dengan "penurunan mengejutkan sebesar 8 persen dibandingkan periode yang sama pada tahun 2021, sebagian disebabkan oleh kondisi cuaca yang sejuk".
Namun kondisi cuaca sepertinya tidak akan sebaik ini pada tahun ini. Oleh karena itu, untuk memastikan daya saing Eropa tidak terhambat, UE perlu mempersiapkan diri untuk memenuhi permintaan listrik tanpa harus menghancurkan permintaan tersebut, kata Ember.
Dalam laporannya, Ember menyatakan:
“Paruh pertama tahun 2023 menunjukkan beberapa tanda-tanda yang menggembirakan bagi transisi energi. Pembangkitan bahan bakar fosil turun secara signifikan, tenaga angin dan surya terus meningkat, dan sumber-sumber ramah lingkungan lainnya pulih dari kinerja buruk tahun lalu.
Namun, sebagian besar penurunan bahan bakar fosil disebabkan oleh penurunan permintaan listrik secara signifikan, yang sebagian besar tidak berkelanjutan atau tidak diinginkan. Meskipun tren penurunan produksi batu bara dan gas harus terus berlanjut untuk mencapai target dekarbonisasi di tingkat UE dan negara, Eropa tidak dapat mengandalkan pengurangan permintaan yang tidak diinginkan untuk mencapai hal ini."
Ember berpendapat bahwa UE perlu mendorong kelanjutan elektrifikasi untuk mencapai tujuan iklimnya, serta memastikan bahwa kondisinya tepat untuk meningkatkan energi terbarukan, untuk memastikan produksi batu bara dan gas terus menurun tanpa penurunan permintaan yang tidak diinginkan.
Faktor pendorong utama mencakup penyederhanaan perizinan, perluasan jaringan listrik dan penerapan penyimpanan yang memadai, kata Ember, serta pembangkit listrik terbarukan.
Untuk mendapatkan manfaat keamanan dan biaya dari pembangkit listrik rendah karbon, maka “penting” untuk menempatkan pendekatan terkoordinasi sebagai prioritas utama dalam agenda politik, demikian kesimpulan Ember.