Sumber: euronews.com
Ursula von der Leyen telah meluncurkan serangkaian proposal yang telah lama ditunggu-tunggu untuk mengatasi krisis energi Uni Eropa yang memburuk dan mengekang tagihan melonjak yang menempatkan rumah tangga dan perusahaan Eropa di bawah tekanan keuangan.
Presiden Komisi Eropa mengusulkan rencana di seluruh UE untuk mengurangi konsumsi listrik, pembatasan harga atas kelebihan pendapatan yang dihasilkan oleh energi terbarukan dan nuklir, mekanisme solidaritas untuk menangkap keuntungan "besar" dan "tidak terduga" yang diperoleh oleh perusahaan bahan bakar fosil, dan program bantuan negara untuk menyuntikkan likuiditas ekstra ke dalam bisnis utilitas yang kesulitan.
"Manipulasi pasar gas berdampak pada pasar listrik," kata von der Leyen, Rabu sore.
"Kami dihadapkan dengan harga listrik astronomis untuk rumah tangga dan perusahaan dan dengan volatilitas pasar yang sangat besar."
Von der Leyen juga mengajukan batasan harga pada impor gas pipa Rusia, yang, jika diperkenalkan, dapat mendorong Kremlin untuk membalas dan menghentikan aliran gas secara total.
"Kita harus memotong pendapatan Rusia yang digunakan Putin untuk membiayai perang keji melawan Ukraina ini," katanya.
Selama beberapa bulan terakhir, Gazprom telah mengurangi aliran gas melalui jalur pipanya, menutup Nord Stream 1 untuk waktu yang tidak ditentukan.
Akibatnya, von der Leyen menjelaskan, pangsa gas pipa Rusia dalam total impor UE turun dari 40 persen sebelum perang menjadi 9 persen saat ini.
Norwegia, katanya, telah menggantikan Rusia sebagai pemasok gas terkemuka di blok itu.
Presiden menambahkan layanannya juga memeriksa kemungkinan pembatasan harga pada semua gas yang diimpor, yang akan mencakup gas alam cair (LNG), komoditas yang telah menjadi kunci diversifikasi dari Rusia.
Namun, batas jangkauan yang jauh ini tidak akan diajukan untuk saat ini.
"LNG langka dan dapat dialihkan ke berbagai wilayah," kata von der Leyen. "Kami [ingin] tetap kompetitif untuk pemasok LNG tetapi memastikan bahwa harga yang kami bayar tidak terlalu tinggi tetapi dalam kisaran yang layak."
'Kita perlu meratakan puncak'
Langkah-langkah yang diajukan oleh Ketua Komisi semuanya bersifat luar biasa dan mencerminkan tindakan penyeimbangan antara intervensi di pasar bebas dan menjamin keamanan pasokan energi.
Usulan pertama, penghematan listrik, akan menetapkan "target wajib" untuk membatasi penggunaan listrik selama jam sibuk ketika peran gas menjadi terlalu besar dan tagihan membengkak.
"Ini membutuhkan pengurangan permintaan yang cerdas. Kami membutuhkan strategi untuk meratakan puncak yang mendorong harga listrik," kata von der Leyen.
Uni Eropa telah menempatkan rencana sukarela untuk memotong konsumsi gas sebesar 15 persen sebelum musim semi berikutnya.
Usulan kedua dimaksudkan untuk membatasi kelebihan pendapatan yang dihasilkan oleh apa yang disebut generator inframarginal, yaitu mereka yang tidak menggunakan gas untuk menghasilkan listrik, seperti energi terbarukan, nuklir dan batu bara, dan memiliki biaya produksi yang jauh lebih rendah.
Karena harga akhir listrik selalu ditentukan oleh bahan bakar yang paling mahal untuk memenuhi permintaan – dalam hal ini, gas – generator inframarginal ini mendapatkan "pendapatan yang tidak pernah mereka impikan dan mereka tidak dapat menginvestasikan kembali secepat itu," kata von der Leyen.
Perbedaan antara harga listrik final dan batas Uni Eropa yang belum ditentukan akan menciptakan dana tambahan bagi pemerintah, yang kemudian akan digunakan untuk mendukung konsumen yang membutuhkan.
"Sekarang saatnya bagi konsumen untuk mendapatkan keuntungan dari biaya rendah sumber energi rendah karbon," kata von der Leyen.
Mekanisme serupa dapat diterapkan pada perusahaan bahan bakar fosil yang memperdagangkan minyak dan gas, tetapi ini akan menargetkan keuntungan yang mereka nyatakan, bukan dinamika pasar.
Kelima gagasan tersebut akan dibahas lebih lanjut oleh para menteri energi Uni Eropa pada hari Jumat selama pertemuan darurat, di mana para politisi diharapkan memberikan mandat politik yang lebih jelas kepada Komisi tentang bagaimana melangkah ke depan.
Batas atas gas Rusia siap menjadi proposal yang paling memecah belah, mengingat tingkat ketergantungan yang berbeda di antara negara-negara anggota. Pekan lalu, Hungaria mengumumkan kontrak baru dengan Gazprom untuk tambahan 5,8 juta meter kubik gas harian.
Setelah disetujui, langkah-langkah tersebut dapat dengan cepat diperkenalkan di bawah prosedur darurat.
Pejabat komisi sebelumnya telah menolak proposal drastis lainnya, seperti subsidi untuk izin emisi karbon atau penangguhan langsung pasar grosir.
Eksekutif juga menolak kemungkinan menerapkan model Iberia – pembatasan harga gas bersubsidi – ke seluruh pasar UE, karena khawatir hal itu akan mendorong konsumsi gas yang lebih tinggi dan membuat negara-negara lebih rentan terhadap manipulasi pasokan Rusia.
Von der Leyen dan timnya telah menjadi sasaran kritik dalam beberapa hari terakhir, dengan Presiden Dewan Eropa Charles Michel dan Perdana Menteri Belgia Alexander De Croo mengecam tanggapan kolektif yang terlambat terhadap krisis energi.
Intervensi pasar "seharusnya dilakukan lebih awal, dan sayang sekali butuh waktu lama," kata De Croo.